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蚌埠医学院第二附属医院重大舆情监控处置预案

发布日期:2018-07-12浏览:

为认真落实中央和上级党委关于加强意识形态工作的一系列部署,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实维护医院安全稳定,快速妥善、科学有效处置蚌埠医学院第二附属医院重大突发舆情,有序引导舆论,有效预防、减少和消除突发重大舆情造成的负面影响,切实提升应对媒体的能力,营造推动医院全面健康发展的良好舆论环境,现依据有关法律法规,制定本预案。

一、适用范围

本《预案》适用于医院各部门(科室)。包括被国内、国外各级各类媒体报道的、或社会上散布传播的,对医院社会声誉、医疗秩序、事业发展有重大影响的信息,或对医护员工生活、工作、学习产生重大影响的信息等突发重大舆论情况的应对处置工作。

二、工作原则

(一)统一领导,统筹组织。将突发重大舆情监控处置工作纳入蚌医二附院应急管理工作统筹安排,成立专门领导小组加强组织协调。医院成立重大舆情监控处置工作领导小组,由党委书记、院长任组长,其他相关院领导、党委委员任副组长,各相关部门(科室)主要负责人、各党支部书记任成员。领导小组办公室设在宣传处。

(二)分级负责,依法处置。按照谁主管、谁负责的原则,各部门(科室)应安排专人负责重大舆情监控处置工作,并制定相应处置预案。依法依规组织实施重大突发舆情监控处置工作。

(三)监测预警,及早防范。建立信息监测、报告、通报制度,及时发现和掌握动态性、苗头性和预警性信息,加强分析研判,有针对性地采取防范和控制措施,及时预防和消除不良影响。

(四)服务发展,防止危机。立足于服务医院发展、保障医院安全稳定,采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强突发重大舆情应急处置工作。

三、处置程序及办法

(一)研判预警。医院信息工作管理部门及各部门(科室)对可能引发重大舆情的突发事件、热点敏感问题要及时搜集掌握有关真实情况,做好应对处置准备,增强工作前瞻性和时效性。

(二)快速反应。医院各部门(科室)发现重大舆情后,要按照快速、畅通原则和逐级报告、双重报告等要求,及时将情况报告分管院领导、医院重大舆情监控处置工作办公室。重大舆情监控处置工作办公室在接到重大舆情报告后应快速及时将事情原由、事实真相、事件处置情况,即时研判并做到30分钟内口头汇报向主管领导汇报和90分钟内形成书面汇报呈送院党委。

(三)分类处置。面对媒体出现的突发重大舆情,按照信息内容的不同,在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上,需按以下不同办法分类处置:

1.属询问、质疑、诉求类的,安排医院相关职能部门、科室依法依规进行办理,提出答复意见,经医院主要领导和医院重大舆情监控工作领导小组审定后统一回复;能当即回复的要当即回复,需要一段时间办理后才能回复的,要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体日期。

2.属对医院某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的,要依法及时发布信息,告知事实真相或事件处置情况;对于造成重大负面影响或重大损失,告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的,商请执纪执法部门依纪依法查处。

3.属捏造、歪曲或夸大事实,恶意攻击、诽谤,煽动闹事或涉嫌违法犯罪活动类的,要依法澄清事实真相。如属于医院内部人员,以说服教育为主,情节恶劣者按医院相关纪律给予处罚,如属于院外人员商请执纪执法部门依纪依法查处。

4.属对推动医院改革、发展、稳定工作有重要积极意义的,要积极采纳建议并按要求予以回复。

(四)动态跟踪。医院相关部门(科室)要落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪,适时采取应对处置措施,坚决防止重大舆情危机发生。

(五)总结评估。在重大舆情被消除或趋于平稳后,医院重大舆情监控处置工作领导小组及相关部门(科室)要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思,不断健全完善工作机制,提高媒体应对能力。

四、责任分工

重大舆情监控处置工作在医院党委统一领导下,由党委宣传处牵头,各相关部门(科室)齐抓共管,各司其职,各负其责。具体分工如下:

党委宣传处

1.牵头负责医院的舆情监控处置工作。

2.负责医院网、院报、院刊、微信公众号、订阅号、宣传栏等宣传阵地的领导和管理;加强对宣传阵地在岗人员马克思主义政治观、新闻观的学习培训,决不给错误思潮提供传播渠道。

3.加强新闻信息发布的管理,切实落实新闻发言人制度。医院的信息由新闻发言人统一对外发布。指导医院各部门(科室)、组织、团体或个人遵循《蚌医二附院接受新闻媒体采访制度》接受社会媒体采访。

4.加强涉及医院的舆情监控分析。会同网络中心对涉及医院的重大舆情信息进行监控,坚持做到第一时间发现、第一时间研判、第一时间报送、第一时间处置。建立与各级媒体、重点门户网站的沟通协调和会商处置机制。建立健全网络评论员队伍工作机制。建立网络媒体、微博、论坛等平台巡查制度。加强与有关网站、BBS、博客、微博、微信公众号等负责人的沟通和交流;负责巡查医院网的舆情动态。负责舆情信息的保密管理。

5.加强对医院各类报告会、讲座、论坛、研讨会的管理。按照"谁主办谁负责""谁审批谁负责"的原则,严格把关,拒绝消极负面思想渗透。

6.严格落实有关规定,加强对宗教及宗教思想传播的管理。

7、会同组织统战、纪委监察、人事处、医务处、护理部、教学处、科研处、团委、保卫处、离退休管理处等部门加强对医护员工及学生思想政治、安全稳定、课堂教学、科学研究、学术交流活动、团学活动和社团等管理与教育,营造和谐向上的文化氛围。

8、指导各部门(科室)做好重大舆情监控处置工作。

党院办公室

1、负责与上级相关主管部门的沟通协调,及时通报医院重大舆情信息及医院重大舆情监控处置情况。

2、负责重大舆情事件发生时,院内中各相关部门的协调联动,督促重大舆情事件迅速妥善处置。

组织统战处

1、加强对党员干部的教育管理,强化党员干部政治意识与政治觉悟,严守政治纪律,自觉与中央保持高度一致,旗帜鲜明地反对一切错误言行,切实维护医院声誉。

2、负责将医院本预案落实情况列入干部年度考核。

3、做好职工中宗教信仰人员的管理和引导工作。加强对统战对象的政治引领,做好耐心细致的思想政治工作,引导他们与党同心同德、同向同行,最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。

纪检监察处

1、负责监督医院意识形态责任制及本预案落实。

2、加强党纪条规教育,引导广大医护员工自觉遵守相关规定。

3、对导致重大舆情事件的人员和部门(科室)进行追责,根据相关规定进行处理。

教学处

1、加强对学生的教育管理,要求广大学生拥护党的领导,坚持"四项基本原则",践行社会主义核心价值观,自觉抵制消极错误言行,切实维护学校和医院声誉。

2、加强对学生群体思想的动态掌控,出现负面舆情要第一时间报分管领导和宣传处。

3、加强对学生群体性突发事件的预警与监控,最大程度地预防和减少学生群体性突发事件及其造成的损害,有效保障学生安全与健康成长。

保卫处

1、及时向各职能部门通报医院突发性、群体性事件或警示信息,便于相关部门做好网络舆情监控工作。

2、配合相关部门查找有关发布有害信息的人员。

3、协助做好职工中宗教信仰人员的管理工作。

4、做好医院安保工作,严禁院内出现非法活动,传播有害思想,散布不当或有害言论,从事非法宣传。

5、做好社会媒体来院采访登记工作,严禁社会媒体在院内进行非法新闻采访活动。

6、在发生重大舆情事件时,迅速启动应急预案,必要时,请求公安机关支持,确保医护员工人生安全及医院安全稳定。对于恶意制造重大舆情事件、涉嫌违法犯罪责任人,要及时移送公安机关予以处理。

人事处

1、负责对医院职工医德、医风管理。要求全体职工拥护党的领导,坚持"四项基本原则",践行社会主义核心价值观,自觉抵制消极错误言行,做到爱院爱岗,切实维护医院声誉。

2、将医护员工是否遵守政治纪律及医德医风情况纳入年度考核、职称晋升评价体系中。

3、杜绝引进政治不合格、品德低下人员。

医务处

1、规范医师行为,加强对重大舆情重点监控期医疗工作的管理,尤其要避免在医疗教学活动中涉及敏感政治话题。对违反中央精神及医院相关规定者,视情节轻重,作为责任事故进行处理。

2、要求全体医务工作者坚决拥护党的领导,坚持"四项基本原则",践行社会主义核心价值观,自觉抵制消极错误言行,做到爱院敬业,切实维护医院声誉。

3、及时发现并上报相关的舆情事件,协助相关部门及时处置相关舆情事件。

护理部

1、规范护理人员行为,加强对重大舆情重点监控期医疗工作的管理,尤其要避免在护理活动中涉及敏感政治话题。对违反中央精神及医院相关规定者,视情节轻重,作为责任事故进行处理。

2、要求全体护理人员坚决拥护党的领导,坚持"四项基本原则",践行社会主义核心价值观,自觉抵制消极错误言行,做到爱院敬业,切实维护医院声誉。

3、及时发现并上报相关的舆情事件,协助相关部门及时处置相关舆情事件。

科教处

1、加强对科研学术类报告会、讲座、论坛、沙龙、研讨会的管理。建立实行一会一报制,严格审批把关,拒绝消极负面思想渗透。

2、加强对学术交流活动的管理。对医务人员参加境外非政府组织和基金会等机构支持的学术交流活动严格按照有关规定进行审查,审查合格方可批准参加。

团委

1、完善团委宣传阵地的管理,做好志愿者团队、各类青年论坛、媒介的管理,做到每一条信息的发布都有团委审核。做到传播正能量,发好医院声音。

2、引导团学骨干树立警惕意识,自觉抵制负面信息,发现异常信息,及时上报医院团委、宣传部。

3、严格活动管理,遵循先审批后举办的原则,同时加强对于活动过程的监管力度,确保活动的正面导向。

离退休管理处

1、加强与离退休职工的沟通交流,及时掌握他们的困难、需要与思想动态,做好对国家大政方针及医院政策举措的宣传阐释工作,引导离退休教职工关心医院发展,维护医院声誉。

2、及时发现并上报与离退休职工相关的舆情事件,协助相关部门及时处置相关舆情事件。

网络中心

1、协助党委宣传处,对涉及医院的重大舆情信息坚持做到第一时间发现、第一时间研判、第一时间报送、第一时间处置。

2、协助党委宣传处,运用现代化手段搭建医院网络媒体、微博、论坛等实时监测平台。加强医院网络安全。

3、落实信息安全值班责任制。

五、工作保障

医院保障必要的工作经费,建立重大舆情监管机制,在医院各部门(科室)干部职工和学生中培养一批政治素质高、责任心强、懂政策法规、善于应对各类媒体信息的强大宣传人才队伍,牢牢把握正确舆论导向,占领舆论高地,确保发生重大舆情能够得到及时有效处置,为医院健康有序、和谐发展提供坚实保障。

                     2018年7月12日